来源：中国信息产业网   2018-03-07

3月5日上午，第十三届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强向大会所作的政府工作报告中，多次提及与信息通信业相关的重要内容，包括加大网络提速降费力度、推动第五代移动通信发展、发展工业互联网平台等。

政府工作报告主要包含三部分内容：一、过去五年工作回顾；二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向；三、对2018年政府工作的建议。

报告从九个方面重点回顾了过去五年的工作。其中提到，“载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。‘互联网+’广泛融入各行各业”。

在回顾“坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级”时，报告指出，“推动降低用能、物流、电信等成本。”“加快新旧发展动能接续转换。深入开展‘互联网+’行动，实行包容审慎监管，推动大数据、云计算、物联网广泛应用，新兴产业蓬勃发展，传统产业深刻重塑。实施‘中国制造2025’，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。出台现代服务业改革发展举措，服务新业态新模式异军突起，促进各行业融合升级。”“推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起，网上零售额年均增长30%以上。”“建成全球最大的移动宽带网。”“推行‘互联网+政务服务’，实施一站式服务等举措。营商环境持续改善，市场活力明显增强，群众办事更加便利。”

报告对2018年政府工作提出九项建议。其中，在“深入推进供给侧结构性改革”方面，报告指出，“实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进‘互联网+’。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，扩大公共场所免费上网范围，明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费，取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。”“加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建‘中国制造2025’示范区。”“深入推进‘互联网+政务服务’，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到‘只进一扇门’‘最多跑一次’。”“加快政府信息系统互联互通，打通信息孤岛。”

在“深化基础性关键领域改革”方面，报告指出，“深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。”

在“大力实施乡村振兴战略”方面，报告指出，“发展‘互联网+农业’，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。”“推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施。”

在“积极扩大消费和促进有效投资”方面，报告指出，“ 增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。”“推动网购、快递健康发展。”“实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元，比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展。”

在“推动形成全面开放新格局”方面，报告指出，要“全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放”。

在“提高保障和改善民生水平”方面，报告指出，“着力促进就业创业。加强全方位公共就业服务，大规模开展职业技能培训，运用‘互联网+’发展新就业形态。”“要多渠道增加学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，加强对儿童托育全过程监管，一定要让家长放心安心。”“整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题，维护国家安全和公共安全。”此外，还要“加强互联网内容建设”。