五、《教育“十二五”规划》颁布，指明高等教育发展方向
●事件回顾
为全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）和《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《国家“十二五”规划纲要》）。6月14日，教育部下发《国家教育事业发展第十二个五年规划》颁布，到2020年要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列[6]。
【摘自：教育部2012年6月14日】
●讨论
1. 李东航：《规划》强调要建立现代大学制度，“发布实施高等学校章程制定办法，加强高等学校章程建设，明确学校的基本定位、服务面向、治理结构、基本管理制度，保障高等学校依法自主办学。到2015年，高等学校完成“一校一章程”的目标”，“制定‘坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制实施意见’，健全重大问题学校党委集体决策制度，积极探索建立高等学校理(董)事会制度，健全社会支持和监督学校发展的制度”。这一系列的安排为“十二五”期间我国高等教育的发展确定了方向。
2. 贾坷：《规划》的出台为我国高等教育提供了发展导向。尤其《规划》中提出到2015年我国高等教育毛入学率要达到36%，要完善高等教育体系，在优化高等教育宏观布局结构、推进高等学校有特色、高水平发展、支持地方高等教育发展、改进研究生培养体系、加强高等学校创新服务体系等方面做出了部署。
3. 刘敏：在高等教育方面，我比较关注的是对师资队伍的建设新规定，高校的师资队伍建设是和人才培养质量紧密相连的，一个学校的教师质量关系到人才培养质量。目前，高校师资队伍还存在着专业素质亟待进一步提高、师德建设薄弱、教师队伍不够合理、师生比失衡等困境，教育“十二五”规划规定的改进教师培训体制机制以及加强教师专业实践都有利于高校师资队伍的建设与发展。
4.葛磊：教育“十二五”规划结合我国当前经济社会发展对教育的需要，明确突出教育改革发展的重点和关键环节，使得各级各类教育在布局、结构、体制等方面与国家产业结构、区域发展需求紧密协同。作为教育发展的纲领性文件，为今后教育事业的发展奠定了思想基础与行动指南。
5.雷蕾：《规划》指出，“加快建设一流大学和一流学科的建设，要推进高等学校有特色、高水平发展坚持稳定规模、优化结构、强化特色，走以质量提升为核心的内涵式发展道路，加强高等学校创新服务体系，发挥高等学校文化传承创新作用”，这与“高教30条”和“2011计划”指明的发展导向是一致的。
●贺祖斌点评
今年是十二五规划实施的第二年，《国家教育事业发展第十二个五年规划》今年7月份才公布，比《国家中长期教育改革和发展规划纲要》整整晚了两年，晚一点正常，也许不应该晚两年。它的实施是与国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出加快转变经济发展方式、推进经济结构调整、建立现代产业体系，加快资源节约型、环境友好型社会建设等一系列国家经济社会发展重大战略举措是一致的，教育“十二五”规划是服务于国家“十二五”规划的，为国家经济发展的需要提供人才需求。“十一五”期间，我国的高等教育事业发展迅猛，截止2010年高等教育毛入学率达到26.5%，与2005年高等教育毛入学率21%相比增长了5.5个百分点。高等教育在实现大众化水平的基础上教育质量也得到了进一步的提升，高校在科技创新与服务能力方面得到了进一步的增强，国家科技三大奖中一半出自高等学校，人文社会科学领域三分之二成果由高校完成。由此可以看到，“十一五”期间我国高等教育发展取得的成就是显而易见的。从现代化建设的要求看，经济社会发展对教育和人才的需求发生了深刻的变化，因此，在“十二五”规划中对教育的发展制定了新的蓝图，其中在高等教育方面，预计到2015年毛入学率达到36%。高等教育的高速发展，势必带来了系列问题，也就是说，在“十五”、“十一五”这十年间我国高等教育高速发展所带来的问题，需要在“十二五”中慢慢消解。这些问题如果不进行消解将影响到下一步高等教育的发展。第一，规模与质量问题，高校大规模的扩张必然引发高等教育系统超越自身的生态承载力而破坏生态平衡，高等教育的质量下降是一个不争的事实，国家虽然采取了“高教30条”的对策，但要在短时期内恢复不是一件容易的事。第二，发展与投入问题，近年来许多高校为了追求大规模发展和大量招生已是负债累累，国家虽然采取了高校“化债”政策，减轻了高校的负担，但在“十二五”期间，高等教育的发展仍然需要大量的资金投入。第三，政策制定与制度落实问题，纵观“十二五”规划，国家为了进一步完善高等教育体系，制定了大量的符合当前高校改革的政策，确保高等教育质量，促使高校为国家的经济建设培养更多的人才，但是政策的制定需要有强有力的制度落实，比如现代大学制度的试点与配套政策的落实，如何确保高校学生年投入经费不低于12000万的政策在地方政府的有效落实，等等。因此，在“十二五”期间，我国高等教育如何将规模发展与提高质量更好的融合在一起，增强高校创新和实践能力的培养，确保提高高等教育质量，这些都是关键和重点问题。
六.异地高考方案获批准，如何实施遇难题
●事件回顾
随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移，其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。2012年9月1日，国务院要求各地于2012年年内出台异地高考方案，但截至目前公布异地高考具体方案的仅有五省市，且多为高考录取资源并不充沛的地区，更非主要人口流入地，北上广等地的方案均未出台。从北京、广东已出台的政策显示，外地户籍考生暂不能在当地报名参加。
【摘自：南方周末2012年12月13日】
●讨论
1.孔苏：各地的改革方案依然在艰难中出台,我认为有两方面的原因，一是人们只是停留在表面上认为异地高考的展开会挤压了当地学生的入学升学率。因此，有的人会说，异地考生是蝗虫之类的。二是，各地就高考改革方案的实施细节还没有制定出来。比如，如何组织异地考生参加考试，异地考生应该满足什么条件才能参加考试等。有改革之志当然甚幸，但关键在于如何“行”。
2.张原: 一直以来，高考都难以与户籍制度剥离开来，异地高考作为一个微观改革与宏观的户籍制度相冲突也是必然。究其原因，其实是现行教育招生制度下“教育割据”的出现，而且这种出现又固化了京沪等教育资源大省市中得利者维护其自身利益的心态。所以在地域及户籍博弈中推行异地高考政策看似是对教育公平的追求，但是却忽略了教育资源分配不均和招生制度的不合理才是教育不公的根源。
3.王重迪：异地高考是今年教育界的热门话题，由各省自定异地高考政策方便了在外地打工人员的子女的就学和高考问题。然而异地高考会对各地招生配额产生影响，这会产生一定的民生焦虑。异地高考不等于高考移民，国家以及各个省市在制定异地高考方案时一定要考虑各方面的因素，城市的容纳承载能力以及各方利益问题，标准需细化、考虑需周全，这样在改革过程中才不至于会引起较大波动。
4.马进：高考改革一直都在社会的争议中进行，尤其是异地高考改革再次成为舆论的焦点。首先，我们肯定这种人性化的教育改革，但制度层面趋于公平，操作层面却难以实施，还可能会诱发新的不公平，使得不同利益群体矛盾激化；其次，暴露了不同地区经济、社会、文化发展的不均衡性，优质教育资源依然短缺；再次，推行异地高考改革，并非治本之策，合理配置教育资源，加大对弱势区域教育的投入才是治标之本。
5.李东航：“异地高考”问题之所以如此复杂，其根本原因在于我国各省份、地区之间严重的户籍壁垒，及其由此带来的教育投入等方面的地方保护主义。因此，“异地高考”问题的解决从根本上一是要消除高校招生名额分配上的区域不平等，二是要打破我国地区间严格的户籍壁垒，让每个公民都能享受同等的教育权利。
6.陈广超：以开放性、前瞻性的改革思维，有序地向流动人口开放义务教育之外的学前教育、职业教育、高中教育和在流入地参加高考，是社会改革的大势所趋。重要的原则是因地制宜，各地根据自身的资源和实际情况，综合流入者的职业、居住、参保状况，以及随迁子女在当地连续就学年限等情况，设置一个适当的准入“门槛”。
●贺祖斌点评
高考问题一直就是一个关注率极高的话题，我在去年6月份在《广西日报》发表了《从高考看大学未来的发展》，其中说到，“在当下，什么时候讨论高考问题都不会过时，因为它涉及到大多数人、大多数家庭的利益和命运。”今年我们关注的是多年来老百姓呼吁而没有解决的问题——异地高考问题。从2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题，到2012年8月《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作异地高考意见》的通知。“异地高考”这个议论了多年的问题，原则上应该在2012年初步得到相应解决，但就目前各省出台的政策情形来看依然还有许多省份改革政策出台迟迟难以落地，看来这个问题彻底解决还不能盲目乐观。异地高考政策出台到底难在哪里，出台之后又将会带来什么样的影响值得我们认真地思考。
从首批出台异地高考方案的省份来看，他们大多是一些具有非户籍考生数量较少，高考门槛较高或经济欠发达的地区，放开异地高考与否，对其影响均有限；在高校招生享有最多特权的北京、上海、广东等异地高考“深水区”改革政策依然兵马未动。异地高考要改革背后所蕴含的问题十分复杂，出台的具体方案还要根据不同城市的功能定位、产业布局、城市资源承载力和进城务工人员子女在流入地连续就学的年限来确定。异地高考改革难，不仅是难在受到户籍制度的牵绊、各地生源利益的难以调和，更重要的其实是难在教育资源分配不均。面对这一问题，只是要求取得制度层面的公平忽视操作性问题并不是长远之计，治标不治本，还应该从根本上合理配置教育资源，加大对弱势区域教育的投入，并从法律上对相关政策进行监督，真正解决教育资源分配不公问题才是各地高考矛盾的症结所在。我曾经在《高考改革与创新人才培养》一文说过，“但把所有责任都推在高考制度上，也是不公平、不合理的。因为，高考存在的弊端和问题，是各种社会因素共同作用的结果，而非简单的一个考试制度问题。”
七．公开选拔大学校长，挑战大学行政化
●事件回顾
为深入贯彻落实党的十八大精神，按照民主、公开、竞争、择优方针，继续深化高校干部人事制度改革，拓宽选人用人视野，进一步完善具有中国特色的大学校长选拔任用制度，为高等教育事业科学发展提供组织保障，教育部决定面向海内外公开选拔三所直属高等学校校长。这三所学校分别是北京科技大学校长、北京中医药大学校长、北京药科大学校长。
【摘自：新华网2012-12-4】
●讨论
1.张原: 校长是大学发展的“总设计师”，几乎所有世界名校的发展都离不开其校长的贡献。大学校长应该是“教育家”，他们应该对于教育改革有所作为。公开招聘大学校长，可以使有能者居之，消减大学行政化的趋势，使大学真正成为培养人才和科研的高等学府，是我国高校可持续发展的重要保证。
2.刘敏：早在2001年，清华大学王继华教授就提出由“职务校长”到“职业校长”的想法，进一步明确校长作为大学管理者的身份，明确责、权、利。“校长职业化”意味着校长应当成为“教育管理专家，成为专家型校长”，这在当前我国要冲击世界一流大学建设阶段，对校长的职能提出了新的要求。
3.安达：公开向社会招聘校长，对学校的发展必将取得一些良好的成效，因为在过去我国的大学校长由政府直接任命，缺乏一种民主性，使得一些有新思想，有领导才能的人没有展示自己的舞台。而今，政府开始向海内外选拔校长，新校长具有新的思想和管理理念，也必然会为高等教育发展带来新的变革。
4.蒋晓霞：公开选拔校长，是建设现代大学制度的重要内容。教育部推进公选校长试点，是对《中长期教育改革和发展规划纲要》精神的落实。首先，向社会公开是民主的体现，同时也满足了全校师生甚至家长对选拔校长的知情权；其次，改变由政府任命的方式，组织公开答辩、竞聘演讲，避免了人事任命时暗箱操作，具有公正性。
5.贾坷：从中国近代大学发展史来看，早在1914 年北洋政府教育部就颁发了《直辖专门以上学校职员任用暂行规程》，其中规定大学校长由大总统任命。随着历史的进程，国立大学校长的任命过程也在逐渐的进步。1924 年，教育部公布《国立大学校条例令》，规定: “国立大校设校长一人，总辖校务，由教育总长聘任之。”自此至1949年间，北洋政府与南京国民政府陆续颁布了不少高等教育法令，其中也涉及大学校长的任命。现今，公开选拔校长正是教育追求进步的又一次尝试。
●贺祖斌点评
其实，在今年年初教育部就决定面向海内外公开选拔东北师范大学与西南财经大学两所直属高校校长，开展直属高校校长公开选拔改革试点，完善大学校长选任办法。教育行政部门也提出要加快现代大学制度建设，探索以党委领导、校长负责、教授治校、民主管理为基本特征的大学治理结构，健全学校管理体制。据统计，在75所教育部直属高校中，30多所正局级高校校长由教育部直接任免，另外30多所部级高校由教育部提出校长任命意见，由中央组织部任命。其他地方高校校长选拔是在上级部门直接领导下进行，经过民主推荐、民意测验、民主评议、考察预告等程序报上级组织部门和党委讨论任命。校长是一所大学发展的灵魂，是一所学校的领航。伯顿·R·克拉克说：“大学的兴旺与否取决于内部由谁控制”。校长在学校管理中处于核心地位，校长素质的高低决定着一所学校是否能够可持续发展。我国的大学校长都是由上级部门任命，与政府官员一样，根据学校的级别享有一定的行政待遇。这在一定程度上出现了“校长官员化”现象。谈到大学校长，我们不能不提蔡元培，韩水法在《世上已无蔡元培》一文中说到：“在那些记录现代大学发展的历史文献里，人们发现，在现代大学发展早期的陶铸过程之中，大学校长对一所大学基本制度的建立和风格的形成，通常起着相当关键的作用：开一代风气之先。”同时，他也批判说“无论是多么著名和有影响力的大学，并没有校长产生的公开程序。校长是指定给大学的。学校的大部分教师于校长的产生这件事情是无足轻重的。”现在公开选拔校长作为试点，可以看作是对学校行政化的挑战，是中国高等教育管理体制改革的一种尝试，也是实践中长期教育改革与发展规划纲要提出的“要探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”的一种探索。
八．22岁聘为大学教授，拔尖人才培养受关注
●事件回顾
中南大学22岁的“数学奇才”刘路，因成功破解“西塔潘猜想”，成为中国最年轻的教授。3月20日下午，中南大学召开新闻发布会，该校校长张尧学在会上透露，学校破格聘请刘路为中南大学教授级研究员，并奖励100万元。中南大学出台政策，决定为杰出青年人才提供更好的平台，给予经费和生活保障，为优秀青年人才的成长搭建更广阔的发展空间，帮助那些有才华的青年人在中南大学实现梦想。成为学校这一改革思路的第一位受惠者。
【摘自：新华网 2012年3月20日】
●讨论
1.陈广超：我认为拔尖人才的培养，应该上升到制度层面、法律保障与约束层面，并尽量客观理性、实事求是，既充分鼓励年轻学者继续进行钻研，为他们的发展和提高铺平道路，又应该谨防夸大他们的成绩。而只有制度保障和完善的法律体系护航，才是杰出青年研究者的潜心研究与提升水平得到持续不竭的动力和源泉。
2.雷蕾：我认为，教授级研究员除了有一定的研究创新能力外，还要有丰富的教学实践经验，具备有把专业知识转换为以学生现有或发展水平能理解和接受的知识的水平和能力。大学教授不仅要研究，更重要的是“教”和“授”，教给学生探索知识的能力和方法，授给学生做人、做学问的道理。因此，刘路是否能够具备“教”和“授”的能力，还有待实践和时间的检验。
3.孔苏：学校授予22岁刘路教授级研究员本身具有“不拘一格降人才”的意味，值得肯定。但是，为了避免“伤仲永”事件的上演，或许应该在给其评定教授职称前，能让其在更宽泛的研究领域和一定的教学实践中进行更多的磨练，让其积累一定的教学经验和更系统的研究方法，或许会更利于人才的长久发展。
4.葛磊：在以往，当我们提起教授，多联想到白发苍苍的学者，现在提拔有作为的年轻学者的现象越来越多，这表明高校越来越重视高素质人才的挖掘和选拔，不再拘泥于有关体制的限制和约束，这对于人才的选拔来说是一个突破和进步，“不拘一格降人才”永远都不会过时。同时，在22岁就能够破解难题的刘路身上，我们也可以看到希望，我们是能够培养出一些高、精、尖素质人才的。
5.蒋晓霞：这个事件实现了两个“超越”。一是刘路本人的超越。刘路成为我国最年轻的教授，震惊了无数同他一样在校上学的年轻人。第二是中南大学的超越。孔子曾说“有教无类”、“因材施教”，中南大学为人才培养模式改革开了个好头。因此，中南大学的做法是在超越既有、超越实际、超越规律。个人有超越，大学更应该有所超越。
●贺祖斌点评
22岁的刘路攻克了“在数理逻辑学中沉寂了20年的难题”，中南大学聘请他为正教授，成为目前中国最年轻的教授。现在各高校在发展中都想汇聚一流人才，建设高水平学科群，提高办学水平，更好地为社会经济发展服务。在讨论中我认为蒋晓霞同学提出的“两个超越”非常好，从刘路本人的超越和学校的超越进行了背景分析。2009年，教育部出台“基础学科拔尖学生培养试验计划”人才培养计划，并选择清华、北大、浙大、复旦、南大、武大、厦大等19所大学将首先从数学、物理、化学、生物、计算机等5个基础学科开始试验，每年动态选拔特别优秀的学生，配备一流师资，提供一流的学习条件，创新培养方式，构筑基础科学拔尖人才培养的专门通道，努力使受该计划支持的学生成长为相关基础科学领域的领军人物。其实，刘路现象的出现虽然不是这个计划的结果，但教育部倡导的这种拔尖学生培养计划，正是这项计划出台的目的——培养基础科学领域的领军人物。今年11月，我代表厦门大学出席在厦门召开的“第三届全国基础学科拔尖学生培养试验计划研讨会”，在会上我发表主题演讲，我借厦门大学化学、物理、数学三大基础学科领域培养出来的三位著名科学家卢嘉锡、谢希德、陈景润的成长经历，谈到一个观点：培养拔尖人才必须具备国际化视野、一流师质、人文素养、学科交叉、个性教育等几个要素。因此，我认为，高校在拔尖人才培养方面应该形成机制，包括特殊人才选拔机制，致力于学术氛围的营造，单靠行政手段、体制职称评审提拔人才，可能一时一人得到重用，但不可能保证所有有才华的人有发挥的机会，如果土壤培育好了，给每个人自由成长的空间，那么就不存在什么年龄的问题，不存在“格”的问题。
九．大学校庆连年庆，“中国式校庆”为谁庆？
●事件回顾
近来，高校校庆在网上引起了轩然大波，大家都在追问：“校庆为谁庆，怎么庆？”有人认为校庆成了形象工程，校庆成了官员秀、明星秀。也有的人认为，校庆太过频繁，有的高校五年一庆、有的高校十年一庆，使得校庆成了一项对承办者和参加者的负担。一份网络调查显示，79.2%的人认为校庆成了政绩工程、形象工程；73.7%的人指出校庆成了各类官员、名人、明星亮相的秀场；66.6%的人指出，校庆成为“烧钱行为”，铺张浪费；61.2%的人表示，趁校庆赶建形象工程，劳民伤财；53.8%的人认为，借校庆敛财甚至变相摊派，增加了校友和学生家长的负担。
【摘自：中国教育报2012年12月11日】
●讨论
1.张原: 中国大学自其建立之日起便经历了激烈的社会动荡和教育变革，很多大学在这一过程中都经历过多次更名、迁址、拆分或合并，这使得校史追溯十分复杂。目前，各个高校总是希望校史更加“源远流长”，以显积淀深厚，进而提高其社会声誉。众所周知，校史彰显着大学的精神品质和风格特色。然而，校史的重要性绝不仅仅体现在时间的长短上，更重要的是我们对校史潜在的精髓和价值的挖掘。
2.孔苏：校庆本是学校展示学校办学成果、凝聚校友力量、反思学校现状、规划学校未来的一次机会。然而，中国很多高校的校庆隆重有余，内涵不足，体现不出高校的学术性、人文性的特点。高校校庆不应偏离高校学术研究和人才培养的本位，应该把校庆作为弘扬学术精神，推进大学文化建设，砥砺学生心智的重要方式。
3.葛磊：教育部门对于学校也存在着行政命令对教学的指标性、目的性的干预。只要是历史够50年有上的学校就应当有一种什么样的面貌?而要是过了100年校龄的老校就应当具备怎样的师资水平?这些指标都是各校不得不重视的标准。那么涂抹历史粉饰的做法绝对不是个别现象。还有学校历史的悠久也并不一定和学术研究和他的综合实力成正比。
4.贾坷：校庆作为一种学校文化的传承与延续，是一次让老校友回首往昔、新老师生都能感受到归属感、喜悦感的庆典，是新老师生一起交流、沟通、分享的大喜之日，它庆祝的是一种文化体，也是生命体的诞生，庆祝其独有的精神文化恩泽下成长起来的一株株参天大树。如果校庆举办过于频繁，就失去了其作为“庆典”的本质含义，怎样把一所大学独特的校园文化、精神和历史渗透到每个学生和老师心中，才是最本质、最关键的。
5.郭云卿：大学文化是积累多年的财富与宝藏，它的不断挖掘、延续与创新需要大学立足当下，传承过去，放眼未来。校庆不应仅停留于知名校友的捐款、领导嘉宾的发言、大型文艺演出等活动，更重要的是装点师生的内心与灵魂，更应该把校庆作为一种立足于学校、教师、学生长久发展的契机，培养师生对学校的认同感和归属感。只有认同了独一无二的校园文化和价值，师生才会体悟到自己与学校休戚与共的命运感，一种肩负起学校发展的荣誉感和使命感。
●贺祖斌点评
这些年，我每年都会参加一些大学的校庆，每参加一次校庆，热闹之后，总生出一些感慨。没想到今年媒体对大学校庆这么关注。大学校庆作为学校成立周年纪念仪式活动，通过举行校庆典礼，编写校史、回忆录，举办校史和办学成果展览、各种学术论坛、演说、报告，以及各种校庆文体活动等来表达对大学办学历史的纪念。它蕴涵着学校独有的文化追求，通过梳理大学悠久的办学历史，总结办学经验，开发大学传统，重塑大学文化。通过宣传大学辉煌的办学历史和成就，展示大学组织的形象，描绘更加灿烂的未来，增强在校师生的自豪感和使命感，增进校友对母校的认同感和归属感，增加公众认知度，扩大学校的知名度和美誉度，积蓄学校再创辉煌的力量。大学是一个具有历史延续性的社会组织，校庆作为一种纪念活动是大学发展过程中的一件盛事。校庆的本质是一种组织文化活动，这与大学所追求的学术性相吻合。然而，目前的状况是，在中国高校“此起彼伏”的校庆浪潮中，“中国式校庆”频频见诸报端，引起学术界的众多非议。就我国高校校庆的特点而言，“中国式校庆”主要表现在：一是校庆次数频繁，周年庆、五年庆、十年庆、百年庆，校庆连年庆；二是形式主义，忽略学校实际情况，盲目追赶潮流，活动轰轰烈烈，反响平平淡淡；三是动机功利，校庆不仅成为学校增加经费的手段，也成了学校领导展示政绩的平台；四是学术性、文化性不足，在校庆过程中过于夸大学校的影响，不注重对学校办学历程和问题的反思。凡此种种，已成为非议高校办校庆的目的。高校是学习的共同体，是探究高深学问的场域，所以大学校庆必须回归学术本位，以师生为中心，我认为厦门大学校长朱崇实对厦门大学校庆的表达真正体现了校庆的内涵：“校庆是全校师生接受爱校教育和增强凝聚力的一次集中洗礼；校庆一定是学生的校庆，是为了学生而庆的校庆。”武汉大学前校长刘道玉也表达了校庆另外的作用：“大学的校庆必须围绕着学术开展，重在反思学校工作的错误和失误，倡导开展各类学术争鸣，广泛听取师生和校友的批评与建议。” 我想，随着时代的进步，大学校庆也应该回归到大学教育的本质：以加强内涵建设为根本，内修文化，外塑形象，既展示大学良好的办学形象，也为未来发展积蓄力量。
十．多地高校取消长跑，大学生体质令人堪忧
●事件回顾
据中国之声《新闻纵横》报道，上个月，广州、上海、湖北等地大中院校，相继发生了4起学生在参加长跑运动时猝死的事件。紧接着，武汉、西安等地部分高校，以安全为由，取消了校运会上的长跑比赛项目。这样的举措，究竟是适应现实，还是因噎废食？12月6日，在第六届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动启动仪式上，教育部副部长杜占元明确表示，目前我国学生体质健康总体状况仍然令人担忧。长跑有助锻炼身体、培养意志、提高效率。
【摘自：中广网2012年12月9日】
●讨论
1．刘魁：参加长跑运动时猝死有其偶然的原因，但究其本质是学生体质问题。从初等教育到中等教育，所有的学校基本上都是围绕着中高考的核心科目来开展教学，应试化教育使体育教学严重的边缘化。体育教育边缘化带来的是学生体质的下降。而对于大学生来说，长久以来中等教育养成的应试习惯让学生远离体育运动，造成了体质的下降。因此，只有将体育教育回归到它的本位，让我们学生养成体育运动的习惯，才能从根本上解决此类问题。
2.谢明明：在古希腊人的眼中，做学问的人，同时也是体格健壮的人。当前，大学内虽然还有体育课，但是大学生们的锻炼意识却很淡薄。萨特提出：存在前与本质，人的本质是人创造的。同样人的身体也是人创造的，需要我们自觉。由于大学是个自由的地方，从高校的层面来出台一些制度，以要求学生锻炼身体似不可能，而通过举办一些体育竞技活动，营造学校锻炼氛围应该成为大学提高体质的重要途径。
3.刘敏：从医学角度上说，心脏运动强度过大、本身身体素质不好、在长跑时忽然突发病等都有可能导致晕厥、死亡。但是针对这个事件，更深层次的讲，是我们长期不重视体育锻炼的结果。学生在小学、初中、高中，把90%的时间都花费在学习上，而用于玩耍、运动的时间很少。到了大学，又开始回归运动，可是已经错过身体成长的关键期，学生体质也就成为人才培养的新问题。
4.安达：从大学生活的观察中，由于网络普及，许多大学生迷恋上网络游戏，宁可坐在宿舍上网也不愿意去户外锻炼。长期的缺乏锻炼造成了大学生的体质的下降。在此情况下，我认为大学不应该取消长跑体育项目，而是应该要多推广一些长跑项目，为大学生体质的增强打下坚实的基础。
5.雷蕾：“为祖国健康工作50年”不是大学的一句口号，应落到实处。因“阴雨天气”或“担心学生猝死”而突然将由来已久的传统取消，高校是否与其初衷自相矛盾？“阴雨天”或“学生因长跑猝死”是偶然现象，不是普遍必然存在的现象，高校应当从个别的偶然突发性事件中吸取教训、反思不足，鼓励他们在确保安全的情况下量力而行，循序渐进，逐步提高他们的体能，而不是采取取消长跑的方式回避问题。
●贺祖斌点评
近年来，媒体屡屡爆出高校取消体育项目和大中小学生身体素质下降的消息，不禁引发我思考其中的缘由。我认为学生的身体素质与成长期相关，造成学生身体素质差这一结果，不单单要归因于大学阶段，同时也反思中小学阶段教育。学校虽然旨在培养德智体美劳全面发展的人，迫于应试教育的压力，中小学生被牢牢束缚在题海中不能抽身开展体育锻炼，这已是一个不争的事实。到了大学阶段，虽没有应试的压力，不少学生由于课程安排的弹性，大量的课余时间泡在网上，不注重体育锻炼。再在加上这几年所谓快乐体育的推行，客观上降低了体育锻炼的质和量。另外，从深层影响因素来看，一是不能仅仅将中小学生身体差的原因全部归结为体育课在学校教育的地位低，在现行的高考评价方式下，必定会造成体育课被忽视的结局；二是学生身体锻炼意识不强，大学阶段，学生拥有丰富的个人可支配时间，但很多学生由于锻炼意识不强而荒废了。今年，厦门大学开设的“爬树课”引发了媒体的关注，正值我在厦大工作，我跟踪了该课程开设的全过程，厦大朱校长在美国大学考察回来后，决定在体育选修课中增设爬树课，目的是在锻炼身体的同时，教会学生的一些生存技能，很受学生欢迎，效果也不错。因此，我认为，各高校要高度重视学生身体素质的提高和体育锻炼，一方面从课程开设方面下工夫，开设多样化的体育课程；另一方面，也应该组织开展各种类型的体育活动，激发大学生的锻炼激情。同时，在中小学生阶段，加强学校体育锻炼，完善社区健身设施，营造一个方便的锻炼场地。
●盘点总结
今年我们入选的十大事件中，总结起来涉及到高等教育内外两个方面。从外部看，教育部颁发“高教30条”，旨在全面提升高等教育质量；“2011计划”的实施，意在提升高校创新能力；教育经费首破GDP4%，保障了高等教育更快更好的发展；教育行政部门还权，大学自主设置专业，推动了大学更好对接社会经济的发展；教育事业“十二五”规划的发布，为高等教育未来五年发展指明了方向；异地高考方案实施困难，道出了高考制度改革的艰辛与不易。从内部看，公开选拔大学校长，为建立现代大学制度进行了尝试；22岁年轻教授的诞生，再次引发我们对于拔尖人才培养制度的关注；而“中国式校庆”，却透露出大学发展过程中许多的不易和无奈；高校频发体育安全事故也引起了我们的追问：我们下一代的体质到底怎么了?当然，这十件事情仅仅反映了2012年我国高等教育发展过程中极少的事件。除此之外，还有新建本科院校教学工作合格评估正式启动、“三无教授”（无项目、无经费、无成果）请辞硕导事件、争议不断的南方科技大学获批并正式成立等等，这一切都是今年高等教育发展的关注点。我们继续关注着中国高等教育发生的每一件事，因为它背后蕴含着更深层次的高等教育发展机理，需要我们用智慧去发现它，揭示它。
对于2012年中国高等教育大事的整理与盘点，仅代表本次沙龙讨论的观点。另外，值得说明的是这些事件都是在收集已经公开发表过的相关资料并经过多次讨论基础上形成的，部分评述采用了已经发表过的观点（篇幅所限，未能一一注明，在此一并致谢！），由于收集的信息和参与讨论者的水平所限，其中的观点肯定存在些许漏洞和偏差，希望诸位批评指正。
【作者简介：贺祖斌 广西广播电视大学校长，厦门大学校长助理，教授】